Infatti sul verbale ti fanno mettere due firme (mai presa una multa? [:)]) una delle due è collegata alla dichiarazione di autorizzazione al trattamento dei dati e, di solito, il tutore dell'ordine che ti fa il verbale ti segnala la cosa, ma anche se non lo facesse vai a dimostrarlo, certo che se hai un testimone o meglio due ... ti sei mai chiesto perchè vigili e altri tutori dell'ordine sono sempre in due? Per avere un testimone!
L'illecito amministrativo esiste comunque fintanto che non verrà modificata la legge, le sentenze in Italia non fanno precedente legislativo e nemmeno giuridico, le puoi portare in giudicato nella speranza che il Giudice ne tenga conto, ma non ne è obbligato.
Un pubblico ufficiale è un Pubblico Ufficiale, ha fatto un Giuramento ed è tenuto a verbalizzarti tutto ciò che è contrario a leggi, decreti, ordinanze, eccetera (non solo i reati, vedi ad esempio le multe per violazioni al Codice della Strada, che rientrano benissimo nella fattispecie dell'illecito che tu stai esemplificando, anzi sono anche meno gravi in molti casi) e poi il verbale deve subire necessariamente un iter burocratico che documentato nel Sistema Qualità e/o nel DPS in cui si specificano anche le tipologie e talvolta anche i nominativi delle persone che parteciperanno al trattamento dei dati, le quali non devono essere espressamente autorizzate e conosciute a priori da te (puoi però richiedere la visione dei documenti citati: Manuale della Qualità e DPS), a te devono solo chiedere l'autorizzazione al trattamento dei dati (ma con le recenti semplificazioni non è sempre necessario, ad esempio il Professionista che deve trattare dati per emettere le Pracelle non è più tenuto a richiedere esplicita autorizzazione a tutti i clienti, risulta quantomeno implicito che nel momento che sulla parcella mette i tuoi dati tu li abbia comunicati e sia a conoscenza del fatto che in qualche modo li dovrà pur conservare e gestire).
Personalmente ritengo una corretta evoluzione la semplificazione delle procedure sulla Privacy e l'ammissione di situazioni implicite ... tutte quelle ove è palese che ci debba essere un trattamento dei dati, come, per l'appunto, la contestazione di un'infrazione e relativa redazione di verbale; l'importante è che ci sia, e c'è, la possibilità di richiedere visione della documentazione procedurale, di conoscere l'iter procedurale, di chiedere la cancellazione dei propri dati.
L'autorizzazione esplicita e formale è sempre necessaria e deve permanere per i trattamenti a finalità non congruenti con l'azione in essere, ovvero campagne pubblicitarie, indagini statistiche e via dicendo.