Tento una sintesi di quello che ho capito:
L'UNI Lazio fa una richiesta al comune per la spiaggia prima che l'UNI Campania si è costituita --> l'UNI Campania si costituisce e fa anch'essa la stessa richiesta al comune --> il comune concede la spiaggia per la pratica del naturismo --> l'UNI Lazio, avendo fatto per prima la richiesta, ritiene che grazie a loro ed alla collaborazione dell'UNI Campania si è ottenuto questo risultato --> l'UNI Campania ritiene che solo la sua richiesta sia stata quella determinante e si offende --> ...
Per cui secondo me bisognerebbe sentire il comune per capire se determinante è stata la seconda richiesta, aggiungendosi alla prima ovvero importanti entrambe, se è stata la prima e basta, ma l'iter è stato lungo e nel frattempo è arrivata la seconda richiesta, se è stata la seconda e basta, in quanto proveniente da una associazione locale, ecc. ecc.
Mi sa che per uscirne ci vuole la consulenza di Azzeccagarbugli [:)]
Di chiunque sia il principale merito GRAZIE UNI.